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煤矿宁静生产“八查”要知道
宣布日期:2016-12-08

  在12月4日召开的全国宁静生产事情紧急视频集会上,杨焕宁局长提出:进一步严密细致开展检查,明确具体标准和要求,通过煤矿“八查”、企业自查自纠,全面排查事故易发的重点场合、部位、环节,实行台账治理 。

  那么,什么是“八查”呢?今天就了解一下 。

  在今年11月5日国家宁静监管总局,国家煤矿安监局下发的《关于深化煤矿宁静生产大检查的通知》(安监总煤监〔2016〕115号)中提出:要精心组织,统筹安排,调动各级煤矿宁静监管监察部分和煤炭行业治理部分以及其他力量,对辖区内所有煤矿(包括已经停产停工煤矿)进行全面排查,除了正常检查外,还要接纳突击检查、随机抽查、暗查暗访等方法,确保本次大检查取得实实在在效果 。这次大检查重点检查以下8个方面内容,通常煤矿保存违法违规行为的,要依法从严从快查处 。

  一、查煤矿超层越界

  通常煤矿保存超层越界违法开采的,要立即停产整顿,并依法移送领土资源部分处理 。

  二、查煤矿复产复工验收

  未严格履行验收程序和标准、未经复产复工验收批准擅自恢复生产建设的,要立即停产、停工致顿;凡被责令停产整顿的煤矿,未经批准擅自恢复生产建设的,必须依法予以关闭 。

  三、查淘汰退出情况

  已列入煤炭行业化解过剩产能计划应淘汰退出煤矿仍在生产的,违规设立“过渡期”“回撤期”的,要立即停止生产、淘汰退出,并实时通告 。对确需回撤设备的,必须制定宁静技术步伐,落实监管责任人,并凭据统领归属报县级以上煤矿宁静监管部分批准,避免以回撤设备名义突击生产 。

  四、查“六大系统”

  矿井“六大系统”特别是宁静监控系统、人员位置监测系统不可正常运行的,要立即停产整顿 。

  五、查采煤工艺和要领

  接纳以掘代采等国家明令禁止使用的采煤要领、工艺的,要立即停产整顿 。

  六、查超能力生产等情况

  生产煤矿未凭据通告、公示生产能力组织生产的,月产量凌驾审定(设计)生产能力10%的,矿井开拓、准备、回采和宁静煤量不平衡,采掘接续紧张,保存“剃头下山”开采的,抽采瓦斯不达标的,要立即停产整顿 。

  七、查通风系统

  矿井通风系统不完善、不对理,用风所在风量不满足要求的,要立即停产整顿 。

  八、查宁静生产投入

  煤矿企业不可包管宁静生产投入,保存《国家煤矿宁静监察局关于增强煤矿宁静生产投入监管监察事情的通知》(煤安监监察〔2016〕20号)明确的9种情形的,要立即停产整顿

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通知还要求

  对被责令停产整顿或者发明不具备宁静生产许可证持证条件的煤矿,要暂扣其宁静生产许可证;

  对被暂扣宁静生产许可证经整改仍达不到持证条件的煤矿,要依法吊销其宁静生产许可证;

  对宁静生产许可证期满未申请延期的煤矿,要依法注销其宁静生产许可证 。

  要将责令停产整顿和暂扣、吊销、注销宁静生产许可证煤矿的情况同时见告领土资源、工商治理、公安、供电等有关部分和煤矿所在地人民政府,落实停供爆炸物品、限量供电等步伐 。

  被责令停产整顿的煤矿擅自从事生产的、经停产整顿仍不具备宁静生产条件的、3个月内2次或者2次以上发明有重大宁静生产隐患仍然进行生产的,要依法提请地方人民政府予以关闭 。

  对违法违规生产建设涉嫌犯法的,要依法移交司法机关,不得“以罚代刑” 。

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